今年5月底，国际货币基金组织（IMF）总裁邀请我们北大数字金融研究中心开了一次线上讨论会。

坚持尽力而为、量力而行，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，切实增强民生政策的可持续性。落实家庭经济困难学生资助政策。

加快出台长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展财税支持政策，研究制定十四五时期支持西藏、新疆社会经济发展财税政策体系。狠抓全面从严治党主体责任、监督责任落实，加强对部机关司局、监管局、部属单位党建工作分类指导。在国民经济循环体系中，生产、分配、流通、消费等各环节都与财政相关。强化预算对执行的控制，加强预算执行动态监控，严禁超预算、无预算支出。作风和纪律建设进一步加强。

关税总水平从9.8%降至7.5%。坚决防范基层三保风险。强化粮食能源安全保障。

（四）坚持以人民为中心，不断提高保障和改善民生水平。各地要加大预算统筹力度，努力实现跨年度平衡，政策不急转弯。制定关税减让实施方案，加快做好区域全面经济伙伴关系协定落地工作。加快出台长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展财税支持政策，研究制定十四五时期支持西藏、新疆社会经济发展财税政策体系。

2021年财政收入恢复增长后，各地要抓住有利时机，努力提高财政收入质量。加强财政资源统筹，保持适度支出强度，加大优化支出结构力度，增强国家重大战略任务财力保障。

对党中央关心的重大问题、提出的重大战略、作出的重大部署、交办的重大任务，要不折不扣保障到位、落实到位。各地在贯彻落实积极财政政策过程中，聚焦当前最突出的问题，坚持以改革应对难题，推出一批实招硬招，创造了许多好的做法和经验。六是更加注重统筹内外，深化国际财经交流合作，推动更高水平对外开放。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，不为虚名、不务虚功，立足当下踏踏实实地干，努力做好各项财政工作，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

积极推进增值税、消费税等税收立法。基层党组织政治功能持续提升。一是更加注重以政领财，把准财政工作方向，切实把党中央交给的责任田种好管好。强化大抓基层、大抓支部鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

七是全球经济治理参与度提升，进一步增强国际财经领域的话语权和影响力。着力支持稳企业保就业。

2021年积极的财政政策提质增效主要从优化结构和加强管理着眼，进一步完善政策实施机制，着力在及时、精准、有效上下功夫，切实提升政策效能和资金效益。组织召开系列新闻发布会，编写发布财政支持疫情防控政策措施问答、六保财政政策措施问答、中国财政政策执行情况报告等，增强社会各方面信心。

引导重点生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上。大力支持雄安新区建设、海南全面深化改革开放等国家重大区域战略。进一步完善并抓好直达机制落实。大力支持重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设，提升公共卫生和医疗基础设施能力水平。一年来，我们主要做了以下工作。强化减税降费阶段性政策，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，预计全年新增减负超过2.5万亿元。

大力推进财政支出标准化建设，强化标准应用和调整机制。积极推动省以下财政体制改革。

稳步提高基本民生保障水平。用好抗疫特别国债资金，按规定将剩余资金结转到2021年使用，用于满足抗疫等支出需求。

落实乡村振兴战略，农民生活、农村面貌发生巨大变化。弘扬理论联系实际学风，切实把学习成果转化为推动财政改革发展的生动实践。

六是财税体制改革纵深推进，基本确立现代财政制度框架。二是推动建立民生支出清单管理制度，会同相关行业主管部门，对本地区出台的各领域民生政策进行梳理，逐步建立本地区民生支出清单，明确相关政策名称、保障范围、支出标准、备案流程等，按程序报上级政府备案，提高民生支出管理的规范性和透明度。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，既掌握各自内涵，又作为一个有机整体，使发展的各方面相互促进，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。落实落细管党治党责任。

扎实落实国企改革三年行动相关工作。通过税收立法授权，适当扩大省级税收管理权限。

这次会议专门对地方财政厅（局）工作总结进行了汇编，部分地方还作了大会交流发言，希望各地互学互鉴、取长补短，共同把财政工作做得更好。加强行政事业性国有资产管理。

2021年积极的财政政策更可持续主要从支出规模和政策力度着眼，兼顾稳增长和防风险需要，保持政府总体杠杆率基本稳定，为今后应对新的风险挑战留出政策空间。同时，拓宽就业资金保障渠道，完善就业创业扶持政策体系。

加大产粮大县奖励力度。我们要积极发挥财政职能作用，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，推动构建新发展格局迈好第一步，见到新气象。二、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，更好履行财政在全面建设社会主义现代化国家新征程中的职责使命 党的十九届五中全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，站在两个一百年奋斗目标的历史交汇点上，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。下更大力气优化支出结构，把严把紧预算支出关口，深入挖掘节支潜力，加大重点领域和刚性支出保障力度。

支持纪检监察机构履职尽责，发挥机关纪委和专兼职纪检干部作用，选优配强监管局和部属事业单位纪检组长和纪委书记。（二）牢固树立政治机关意识，持续增强践行两个维护的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

2021年财政工作任务艰巨繁重。湖南、江苏等加强政策宣传辅导、效果评估，落实落细减税降费政策，取得较好效果。

四是更加注重节用裕民，调整优化支出结构，把钱花在刀刃上。调整优化司局职能和事业单位布局，机构职能体系不断健全。